Новости

Вс

25

сен

2016

Вы знаете, что такое ОБТОРГКОНТРОЛЬ?

Давайте поговорим сегодня о проверках, но не со стороны контролирующих органов (это мы обсуждали в этой статье), а об общественных организациях. 

 

Пару месяцев назад ко мне обратились две предпринимательницы из Москвы. Они заканчивали мои курсы, рассказывали об успешном развитии своего садика. А тут в панике написали, что к ним заявилась проверка из ОБТОРГКОНТРОЛЯ и пригрозила немыслимыми штрафами. Требовали подъехать с документами к ним в офис и намекали на благополучное завершение проверки, если им оплатят «благотворительный взнос». 

«Что нам делать?» -спрашивали они меня. Я им дала рекомендации, как себя вести, а на прошлой неделе получила письмо уже от другого руководителя детского центра. Ситуация похожая. 

Кроме них есть и другие любители попроверять и поконтролировать. 

 

Возникают вопросы: имеют ли право они это делать? Какие у них полномочия? Что они могут проверять и чем это грозит предпринимателю?

Для того, чтобы ответить на эти вопросы, нам понадобятся 2 документа: ФЗ № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного…контроля», а также ФЗ № 2300 -1 «О защите прав потребителей». (Оба закона можно найти на сайте www.biznessad.ru в разделе «Нормативные документы»). 

 

        Сначала заглянем в закон «О защите прав юр. лиц и ИП», там определен круг лиц, которые имеют право проводить контроль и надзор. Это федеральные, региональные и муниципальные органы власти. Обратите внимание, что они не вмешиваются и не перекрывают действия друг друга! В п.4.5 перечислено, какие меры они имеют право применять. Также в п. 4.7 есть понятие об экспертных организациях: это такие организации, ИП (и лица), которых привлекают как экспертов в данной области. Но они должны иметь аккредитацию! Ни о каких общественных организациях речи не идет. Запомним это.

Далее, смотрим в ФЗ «О защите прав потребителей» - вот здесь, в ст. 45 «Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов)» говорится о том, что граждане могут объединяться в союзы, ассоциации и т.д. для защиты своих интересов потребителей. Что же еще они имеют право делать? 

- участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов…. регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

- проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей …, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей».

 

А теперь очень важно: При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;

Также они могут обращаться в прокуратуру, суды и другие органы с заявлениями о выявленных нарушениях.

Вот, собственно, и все их полномочия. 

Таким образом, такие организации НЕ ВПРАВЕ подменять собой государственные и муниципальные контролирующие органы. 

 

Что они могут проверять?

Соблюдение продавцом, исполнителем работ и услуг прав потребителей, установленных законом, а также иных нормативных актов, в том числе правил работы предприятия розничной торговли, продажи отдельных видов товаров, продажи товаров по образцам и т.д.

 

Проверяются:

- наличие и доступность обязательной информации об объекте проверки, режиме его работы, предлагаемых товарах, работах, услугах;

- наличие, доступность и правильность оформления книги отзывов и предложений;

- правильность оформления ценников;

- выдача кассовых и (или) товарных чеков, квитанций;

- наличие и доступность контрольно-измерительного оборудования;

- возможность в наглядной и доступной форме ознакомления потребителей с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания;

- режим работы предприятия;

- порядок размещения товаров;

- возможность проверки потребителем свойств товара с демонстрацией его действия.

 

Так как мы говорим о детских садах и центрах, то требование пропустить на кухню, в группы, показать калькуляции блюд меню и подсчет горшков являются превышением их полномочий. К тому же хочу напомнить, что контактировать с детьми могут только лица, имеющие медицинские книжки и справку о несудимости.  

 

Естественно, что ни о каких штрафах, ни о каких выемках документов или снятии проб речь идти не может! В подобных случаях рекомендую всегда, во-первых, вносить всю информацию в Журнал проверок, переписывать или фотографировать ФИО и данные организации, а также вести видео или как минимум аудиозапись. 

 

При попытке «развести на деньги» рекомендую написать заявление в РУБОП и в прокуратуру о попытке вымогательства.

Если же говорить о других организациях, желающих вас проверить, то опять же ФЗ «О защите юр. лиц и ИП» Вам в помощь. Никакие общественные организации не могут подменять собой контролирующие органы. 

Я не советую обострять отношения, например, с Общественной Палатой или каким-нибудь фондом защиты детей. Но Вы должны четко понимать свои права и обязанности, а также права Ваших проверяющих. Не позволяйте садиться Вам на шею! Вам решать: разрешить им посетить Ваш садик/ центр или нет. Никаких прав контролировать Вас они не имеют.

Сб

10

сен

2016

III Международная конференция по новым образовательным технологиям EdCrunch

13 и 14 сентября в Москве состоится III Международная конференция по новым образовательным технологиям EdCrunch

Партнер «ДВАДО» -  «Рыбаков Фонд» предлагает Вам возможность бесплатного участия в треке «Дошкольное образование» Для участия необходимо пройти регистрацию >> http://edcrunch.ru/ 

Основная тема  «Дошкольное образование» на #EdCrunch: интересно ли детям учиться?

С программой можно ознакомиться здесь (14 сентября).

По вопросам регистрации и участия можно обращаться: в Оргкомитет конференции – моб.: 89197736588, Полина Шеина, ассистент отдела образовательных проектов «Рыбаков Фонд».

 

Чт

25

авг

2016

Пожарно-технический минимум для руководителей

 

             16 сентября Дальневосточная ассоциация дошкольных организаций организует обучение руководителей  частных детских садов и центров по пожарно-техническому минимуму для руководителей.

По окончании обучения участники получат удостоверения со сроком годности 3 года. 

 

Согласно федеральным законам № 68 и 69,  ВСЕМ ИП и руководителям организаций (независимо, в каких помещениях они работают) необходимо проходить обучение по пожарно-техническому минимуму (ПТМ). Также необходимо разработать и иметь инструкции, проводить регулярное обучение сотрудников и еще многое другое.

 

При проведении проверки со стороны МЧС или прокуратуры и отсутствии каких-либо документов или оборудования, административный штраф ЗА КАЖДЫЙ ПУНКТ предполагается в среднем от 8000 – 15 000 руб. для ИП и 150 000 -200 000  -для юр. лиц. 

Т.к. из других регионов ко мне поступают письма и звонки предпринимателей, о том, что проверки по пожарной безопасности со стороны МЧС и прокуратуры резко активизировались, а это привело к наложению больших штрафов на предпринимателей, мы решили организовать  обучение по ПТМ.

 

Стоимость обучения 1300 руб. с участника. Оплата будет происходить централизованно через расчетный счет ДВАДО, т.к. договор заключается с ассоциацией. 

 

Заявки и оплата принимаются до 12 сентября.

Просьба подавать заявки письменно на почту mpetrova1@mail.ru. 

Также пишите, как будете оплачивать – безналом или налом (можно на карту Сбербанка). 

 

Вс

21

авг

2016

Проверьте свой ОКВЭД!

        В связи с вступлением в силу нового ОКВЭДа, в середине июля налоговыми службами был произведен переход на новые коды. Вместо кода 85.32-социальные услуги (уход и присмотр за детьми), ваш код сейчас должен быть 88.91 - Предоставление услуг по дневному уходу за детьми.

Как выяснилось, при переводе возникли ошибки: вместо 88.91, налоговые службы поставили 88.10 – предоставление социальных услуг престарелым и инвалидам.

 

Рекомендую просмотреть свои ОКВЭДы, чтобы выяснить правильность информации. Если вам присвоили неправильный ОКВЭД, нужно написать заявление в налоговую инспекцию с просьбой изменить ОКВЭД. Сделайте это сейчас, т.к. для внесения изменений нужно время.

 

Сб

30

июл

2016

26 июля в ДВАДО совместно с Министерством образования и науки Хабаровского края провели Круглый Стол с представиелями МЧС

         Обсуждались важные вопросы, касающиеся требований противопожарной безопасности к индивидуальным предпринимателям и организациям, работающим с дошколятами, а именно:

О требованиях и документах, которыми нужно руководствоваться индивидуальному предпринимателю: 

 

- при организации деятельности в жилом помещении;

- при организации деятельности в нежилом помещении, расположенном на первом этаже жилого дома.

 

О наличии требований к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда.

 

О наиболее частых нарушениях, выявляемых при проверках деятельности индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.

 

Встреча длилась больше двух часов, со многими вопросами разобрались. Участники Круглого Стола предложили председателю ассоциации Марине Петровой организовать группу для обучения руководителей садов противопожарной безопасности. 

 

Сб

30

июл

2016

О требованиях ФЗ «О персональных данных», об антитеррористическом паспорте организации

          Помните, я писала, что 19 июля совместно со своим партнером  - Лабораторией социального предпринимательства (Фонд «Наше Будущее) проведу вебинар «Мой бизнес -детский сад. Советы эксперта». 

 

Более ста человек зарегистрировалось на этот вебинар. Я рассказала о требованиях ФЗ «О персональных данных», об антитеррористическом паспорте организации, а затем ответила на вопросы участников.

 

Вот здесь ссылка на  запись вебинара https://youtu.be/2KhCX7lGOGQ